9月21日，民航局召開(kāi)促進(jìn)航空物流業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組第四次會(huì )議，傳達學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于統籌推進(jìn)現代流通體系建設的重要論述和中央財經(jīng)委員會(huì )第八次會(huì )議精神，總結近期工作情況，審議并通過(guò)《推進(jìn)航空物流綜合保障能力提升試點(diǎn)工作方案》。民航局副局長(cháng)呂爾學(xué)出席會(huì )議并強調，要加快形成內外聯(lián)通、安全高效的航空物流網(wǎng)絡(luò )，為實(shí)現行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局做出新的貢獻。

呂爾學(xué)指出，隨著(zhù)我國疫情防控取得重大戰略性成果，領(lǐng)導小組實(shí)施的各項政策效果逐漸顯現，航空貨運市場(chǎng)逐漸回歸均衡、恢復常態(tài)。通達性基本保持穩定，與50個(gè)國家的106個(gè)境外航點(diǎn)保持定期貨運航班飛行；6月以來(lái)貨運航班（含客改貨）增速呈現下降趨勢；運價(jià)大幅回落，與5月相比，7月份以來(lái)運價(jià)降幅達58%，并趨于平穩。

為貫徹落實(shí)中央財經(jīng)委員會(huì )第八次會(huì )議精神，做好下一步促進(jìn)航空物流發(fā)展工作，呂爾學(xué)提出三點(diǎn)要求。一要提高政治站位，持續提升航空貨運能力。中央財經(jīng)委員第八次會(huì )議為民航促進(jìn)航空物流業(yè)發(fā)展工作明確了戰略定位、指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。要深刻認識航空物流在促進(jìn)形成新發(fā)展格局中的重要作用，深入研究航空物流的發(fā)展規律和關(guān)鍵支撐要素，對標國外先進(jìn)模式，借鑒國內綜合交通運輸行業(yè)的趕超發(fā)展經(jīng)驗，奮發(fā)有為，持續推進(jìn)航空物流的轉型升級，為統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供有力支撐。

二要聚焦問(wèn)題，務(wù)實(shí)推進(jìn)目標任務(wù)落實(shí)。工作組牽頭部門(mén)要牽頭發(fā)揮好工作組的作用，形成工作合力，尤其要發(fā)揮專(zhuān)家組在工作中的重要支撐作用。要站在物流全產(chǎn)業(yè)鏈的高度開(kāi)展研究，把物流運行的普遍規律弄懂吃透，結合航空物流特點(diǎn)，有前瞻性、針對性地提出意見(jiàn)和建議。要兼顧近期、中期、遠期任務(wù)，分階段、有側重地務(wù)實(shí)開(kāi)展研究。近期聚焦突出短板和弱項，確保抓落實(shí)；中遠期側重解決深層次的體制機制、關(guān)鍵設備研發(fā)應用、標準化建設等難點(diǎn)，必要時(shí)納入“十四五”規劃重點(diǎn)研究，確保各項工作久久為功、不達目標不收兵。要統籌綜合交通運輸領(lǐng)域專(zhuān)家智庫，創(chuàng )新形式開(kāi)展研究。在用好用足現有航空物流專(zhuān)家庫的基礎上，放眼綜合交通運輸領(lǐng)域，深入院校、科研單位、企業(yè)“訪(fǎng)賢匯能”，健全專(zhuān)家咨詢(xún)機制、暢通聯(lián)絡(luò )渠道，更好地為領(lǐng)導小組提供決策支撐。

三要優(yōu)化環(huán)境，形成政府與市場(chǎng)發(fā)展合力。充分發(fā)揮好政府引導作用和市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，塑造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境，鼓勵健康有序的市場(chǎng)競爭環(huán)境，讓優(yōu)秀的企業(yè)脫穎而出。進(jìn)一步深化“放管服”改革，推動(dòng)從“嚴進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴管”轉變；處理好應急保障和常態(tài)運行之間的關(guān)系，建立“平戰轉換”機制，分析評估新增運力引進(jìn)和既有運力統籌利用之間的關(guān)系，建立“平時(shí)保暢通、戰時(shí)能應急”機制，防止“大干快上”大規模引進(jìn)貨運機隊、行政干預市場(chǎng)主體兼并重組的慣性思維，科學(xué)、合理確定發(fā)展目標和優(yōu)化機隊結構；加快推進(jìn)實(shí)施“試點(diǎn)示范”工程，加強對試點(diǎn)的關(guān)注指導，及時(shí)總結、復制、推廣試點(diǎn)經(jīng)驗；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )自律、標準制定等方面的作用，中航協(xié)、機場(chǎng)協(xié)會(huì )要盡快研究完善代理人的管理措施，加強行業(yè)誠信文化建設，讓誠實(shí)守信經(jīng)營(yíng)的代理人能夠發(fā)展壯大；加大“新基建”投入，改造升級地面保障設備設施，提升機場(chǎng)的貨運保障能力，推進(jìn)行業(yè)信息化、電子化的普及和升級，不斷完善航空貨運發(fā)展的硬件環(huán)境。

轉自《中國物流與采購網(wǎng)》