今年，以習近平同志為核心的黨中央多次部署提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力的有關(guān)工作。保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定對當前中國經(jīng)濟發(fā)展有什么意義？如何持續保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定？記者采訪(fǎng)了中國人民大學(xué)校長(cháng)劉偉。

保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的基礎，是應對危機和長(cháng)期發(fā)展的需要

記者：為什么把“保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定”納入“六?！比蝿?wù)中，保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定對當前中國經(jīng)濟發(fā)展有什么意義？

劉偉：做好“六穩”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，是在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持穩中求進(jìn)、抓實(shí)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項工作的主要著(zhù)力點(diǎn)。保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定是“六?！比蝿?wù)重要組成部分。保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定就是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通運轉。從縱向看，要保障生產(chǎn)、分配、流通、消費等各環(huán)節暢通；從橫向看，要保障產(chǎn)業(yè)間、地區間、供給和需求間的暢通。

保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，是應對危機挑戰必須樹(shù)立的底線(xiàn)思維。當今世界正處于百年未有之大變局，必須強化底線(xiàn)思維。經(jīng)濟運行的底線(xiàn)就是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不斷鏈，國民經(jīng)濟循環(huán)不停頓。

保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，是中國經(jīng)濟轉向高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。2019年，中國國內生產(chǎn)總值接近100萬(wàn)億元，人均GDP突破1萬(wàn)美元。但同時(shí)也面臨“三期疊加”影響持續深化、經(jīng)濟增速放緩、新冠肺炎疫情沖擊等問(wèn)題。必須貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現從高速度增長(cháng)向高質(zhì)量發(fā)展的轉變。高質(zhì)量發(fā)展要求從依靠要素投入量擴大為主轉變?yōu)橐揽啃蕿橹?，保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定暢通正是提升生產(chǎn)效率的必然要求。

因此，無(wú)論是應對危機還是長(cháng)期發(fā)展，都必須保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定。

習近平總書(shū)記指出，以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主構建新發(fā)展格局。保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定正是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的基礎，是形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的基礎。它并不是一個(gè)孤立的技術(shù)問(wèn)題，而是重塑我國經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢不可或缺的一環(huán)。

保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，中國有“天時(shí)地利人和”的優(yōu)勢

記者：目前我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同復工復產(chǎn)情況良好。鞏固擴大這一成果我們有哪些優(yōu)勢？

劉偉：全國抗疫斗爭取得重大戰略成果，經(jīng)濟發(fā)展呈現穩定轉好態(tài)勢，在疫情防控和經(jīng)濟恢復上都走在世界前列。這說(shuō)明中國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈有很強的韌性，中國經(jīng)濟能更多立足國內市場(chǎng)循環(huán)起來(lái)。我們有充分的理由相信，中國能夠持續保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，促進(jìn)國民經(jīng)濟循環(huán)暢通。

信心來(lái)自“天時(shí)”——中國經(jīng)濟仍處在發(fā)展的“青年期”，體格壯，扛摔打。

一方面我國正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化快速深入發(fā)展階段，去年底常住人口城鎮化率已突破60%，農業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)比重從改革開(kāi)放初期的70%以上降至目前的30%以下，以現代信息技術(shù)支持的現代服務(wù)業(yè)顯著(zhù)增長(cháng)。

另一方面，我國仍然是一個(gè)發(fā)展中國家，還有很大的發(fā)展空間和潛力。我們定下目標，到21世紀中葉實(shí)現人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平。這些都說(shuō)明，中國經(jīng)濟仍處在抗擊打能力較強的“青年期”。

信心來(lái)自“地利”——中國經(jīng)濟是一片大海，空間大，易騰挪。

看內需，2019年，國內固定資產(chǎn)投資總額為55萬(wàn)億元，全國社會(huì )消費品零售總額超過(guò)41萬(wàn)億元?？礉摿?，中國幅員遼闊，地區和城鄉發(fā)展情況差異較大，這是短板也是潛力所在。東部發(fā)展速度緩下來(lái)，中西部發(fā)展速度趕上來(lái)，持續增長(cháng)的后勁強、周期長(cháng)。地域廣，騰挪空間也大。疫情防控期間，我國有1000多個(gè)縣城沒(méi)有發(fā)生過(guò)疫情，這對我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈和經(jīng)濟秩序的恢復起到了不小的作用。

中國經(jīng)濟是大國經(jīng)濟，具備“兩個(gè)80%”特征：80%的勞動(dòng)力、資金、原材料、能源等生產(chǎn)要素由國內供應；80%的產(chǎn)出在國內市場(chǎng)銷(xiāo)售。正如習近平總書(shū)記指出的，“中國經(jīng)濟是一片大海，而不是一個(gè)小池塘?！薄翱耧L(fēng)驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海?！?008年以來(lái)，國內需求對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率有7年超過(guò)100%，中國有能力實(shí)現以國內大循環(huán)為主體。

信心來(lái)自“人和”——中國基本經(jīng)濟制度具有很強的優(yōu)越性，逆周期、抵御危機能力強。

社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制把社會(huì )主義制度的優(yōu)越性和市場(chǎng)配置資源的有效性結合在一起。1998年亞洲金融危機中，中國通過(guò)宏觀(guān)調控、立足擴大內需，率先走出陰影，并對世界做出人民幣不貶值的莊嚴承諾。2008年國際金融危機時(shí)，中國經(jīng)濟仍保持9.6%的強勁增速，2010年增速更是突破了兩位數。這都說(shuō)明中國的基本經(jīng)濟制度能夠有效統籌政府和市場(chǎng)“兩只手”，有很強的抵御危機、逆周期調節能力。

依靠科技創(chuàng )新和制度創(chuàng )新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩中有進(jìn)

記者：當前世界經(jīng)濟不穩定性上升，我國發(fā)展任務(wù)艱巨，今后要如何在保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定的同時(shí)提升其競爭力？

劉偉：在當前情況下，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展“不進(jìn)則退”。穩鏈固鏈，同時(shí)還要強鏈延鏈，推動(dòng)結構升級。而實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展穩中有進(jìn)，必須依靠創(chuàng )新。

依靠科技創(chuàng )新，加快突破關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)。只有在關(guān)鍵領(lǐng)域不被“卡脖子”，才能建立不受制于人的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，暢通國內大循環(huán)。

依靠制度創(chuàng )新，加快構建現代化經(jīng)濟體系。要形成競爭有序、統一開(kāi)放的市場(chǎng)，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。要堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，同時(shí)不斷擴大開(kāi)放、提高開(kāi)放水平。

中國經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟比重已超16%，對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率約30%。疫情防控期間，我國對維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定做出了積極貢獻。我們要通過(guò)創(chuàng )新，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定的同時(shí)，向高端邁進(jìn)，為國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)提供強勁支撐。

轉自《中國物流與采購網(wǎng)》